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多能工化とは?進め方をスキルマップ・OJT・技能伝承で整理

多能工化とは何かから、スキルマップの作り方・OJTの分解・評価連動・技能伝承までの進め方を整理します。

多能工化の進め方を示す紫背景のサムネイル。左に9マスのスキルマップ風グリッドと中央のオレンジ1マス、右に「多能工化/進め方をスキルマップで整理」の文字
26採用・人材

製造現場で「一人が複数の工程をこなせるようにする多能工化」と「ベテランの技を後任者や他の担当者に引き継ぐ技能伝承」を、無理なく進める方法をまとめました。多能工化(1人が複数の工程や作業を担当できるようにすること)と技能伝承(熟練者が持つ技を、記録や指導を通じて次の担当者に引き継ぐこと)が、ここで扱う2つの取り組みです。

どちらも「全員が全部の工程をできるようになる」ことを目指しません。対象は絞り込みます。次の5つの手順でまとめると、運用しやすくなります。

  1. 効く場面と効かない場面を見極める
  2. スキルマップで現在地を数字にする
  3. OJT(職場で実務を通じて行う訓練)を、教える手順に分解する
  4. 評価・処遇の考え方とつなげる
  5. ベテランの暗黙知を記録に落とす

5つの手順は、公的な統計データをもとに現場で使える形にして解説します。製造業では、人材育成に「指導する人材が不足している」という問題を抱える事業所が6割を超えています。まずどこから手を付けるか、優先順位を決めることが実務的です。

多能工化が効く場面と効かない場面

この節でわかるのは、多能工化はすべての工程に広げるものではなく、効きやすい場面から優先順位をつけて着手するものだということです。

厚生労働省と経済産業省・文部科学省が共同でまとめた「2026年版ものづくり白書」概要版(令和8年5月)(政府が毎年、ものづくり産業の状況をまとめる報告書)では、製造業の人材育成の問題点を尋ねています。問題があるとする事業所を100とした複数回答で、割合が高い順に並べると次のとおりです。

  • 指導する人材が不足している:62.8%
  • 人材を育成しても辞めてしまう:54.4%
  • 人材育成を行う時間がない:45.4%
  • 鍛えがいのある人材が集まらない:34.6%
  • 金銭的余裕がない:13.8%

もっとも多い課題は指導する人材の不足でした。対象工程を絞り込み教え方を標準化することは、このうち「指導する人材の不足」や「育成時間の不足」への対応策になり得ます。一方で、多能工化には向き・不向きがあります。優先順位は2軸で決めましょう。「工程が止まったときの影響の大きさ」と「その工程を代わりにできる人数の少なさ」の2つです。

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場面効きやすい例効きにくい例
工程停止の影響止まると後工程全体が止まる工程止まっても在庫や代替ラインで吸収できる工程
対応できる人数特定の1〜2人しか担当できない工程すでに複数人が対応できている工程
習得までの時間自社で設定した期間内に必要な水準まで育成できると見込まれる工程資格取得や長期の実務経験が前提の高度技能

「効きにくい例」まで対象を広げると、教える側の負担が増え、先ほどの「人材育成を行う時間がない」という問題をさらに大きくする可能性があります。優先順位を付けずに全工程へ広げてはいけません。これを最初に決めてください。

縦軸に工程停止の影響の大きさ、横軸に対応できる人数の少なさをとった2×2の象限図。両方とも高い右上の象限だけを塗り分け「優先して着手」と示し、左下の象限には「後回しでよい」と示している
図1 多能工化に着手する工程の選び方

スキルマップの作り方——工程×レベルの4段階

この節でわかるのは、「誰が・どこまでできるか」を1枚の表にすると、育成の優先候補が数字で見えてくるということです。優先順位が決まったら、対象工程について「誰が・どこまでできるか」を1枚の表にします。これがスキルマップです。列に工程、行に従業員を並べ、セルにレベルを入れます。レベルは、たとえば次の4段階から始められます。

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レベル状態本人ができること
Lv.0未経験工程の内容を説明できない
Lv.1補助があればできる指示や手順書を見ながら作業できる
Lv.2一人でできる手順書なしで、決められた品質・時間内に作業できる
Lv.3他者に教えられる手順の理由まで説明し、他の人の作業を確認・修正できる
注意:レベルの判定基準は、工程ごとに具体的な行動で定義してください。「だいたいできる」のような曖昧な基準では、判定する人によって評価がぶれます。後述する評価・処遇との関係も分かりにくくなる可能性があります。

表ができたら、工程ごとにLv.2以上が何人いるかを数えます。0人または1人しかいない工程が、育成の優先候補です。更新頻度は工場ごとに変わります。四半期ごとの定期確認に加え、配置転換や欠員などが生じたときに随時更新するという方法があります。更新を担当する人(たとえば工程リーダーや班長)をあらかじめ決めておくと、更新漏れを抑えやすくなります。

OJTを「教える手順」に分解する

この節でわかるのは、OJTは「なんとなく教える」のではなく、基準動作・チェックポイント・合格基準の3つに分けると、教える人によるばらつきを抑えやすくなるということです。

白書によると、製造業で計画的なOJTを行った事業所の割合は、直近(2024年度)で正社員67.6%・正社員以外26.4%です。正社員は感染症拡大より前の水準を上回っているものの、前年からは低下しました。正社員以外は前年より上昇し、感染症拡大より前の水準を上回りました。

計画的なOJTとは、教える内容と順序をあらかじめ決めた訓練です。行き当たりばったりでは教えません。対象となる作業は、次の3つの動作・判断に分けて言語化してください。

  1. 基準動作:標準的な手順・時間・使う道具を、Lv.3の人が言葉と写真で書き出す
  2. チェックポイント:失敗しやすい箇所、品質に直結する箇所を3〜5個に絞って明示する
  3. 合格の基準:どこまでできればLv.2とみなすかを、時間・数量・不良率など数字で決める

この3つを文章にしておくと、教える人によるばらつきを抑えやすくなります。手順を標準化する考え方は、段取り替え時間の短縮を扱った記事の内段取り・外段取りの分解とも共通します。文書化には初期の手間がかかります。それでも繰り返し教える工程では説明時間が短くなり、「人材育成を行う時間がない」への対策のひとつになります。

時間の確保についても、感覚だけで「忙しいから無理」と決めつけないでください。まず1回分のOJTを実測しましょう。何分かかるかを言葉で表すと、次の式になります。

OJT1回あたりの所要時間(分)= 説明時間 + 実演時間 + 本人が試す時間 + その場でのフィードバック時間

単純な試算例は、上記の所要時間×対象人数×1人あたりの月間実施回数です。あくまで目安として扱ってください。集合実施や準備・記録の時間で数字は変わります。見える形にしておくと、生産計画や人員配置を考える材料にできます。

基準動作・チェックポイント・合格の基準の3つの箱が矢印でつながり、OJTを3つの要素に分解する流れを示した図
図2 OJTを3つの要素に分解する

評価・処遇とどうつなげるか

この節でわかるのは、スキルマップのレベルを社内の基準だけで判断せず、公的な物差しと突き合わせる方法があるということです。スキルマップとOJTの仕組みができても、レベルが上がったことが評価や処遇に反映されなければ、従業員が取り組みの意義を感じにくくなる可能性があります。ここで社内の基準だけに頼らず、外部の物差しと突き合わせる方法があります。

厚生労働省が作る「職業能力評価基準」は、仕事をこなすために必要な「知識」と「技術・技能」を業種別・職種・職務別にまとめた公的な基準です。成果につながる職務行動例(職務遂行能力)も、あわせて載っています。作成が始まったのは平成14年度です。対象は、事務系職種のほか電気機械器具製造業・ホテル業などを含む56業種です。人材育成・採用・人事評価・検定試験の「基準書」として使えます。

一部業種では、現在の能力レベルをつかむ「職業能力評価シート」や「キャリアマップ」も揃っています。ジョブ・カード制度と連携した「モデル評価シート」「モデルカリキュラム」もあります。基準の有無をまず確かめてください。対象業種・職種に基準があれば、スキルマップの4段階をこの職務行動例と突き合わせることで、評価基準を考える外部資料として使えます。

補足:厚生労働省「人材開発支援助成金」(企業が行う人材育成の費用の一部を国が助成する制度)の人材育成支援コースには、厚生労働大臣の認定を受けたOJT付き訓練も助成対象に含まれます。対象訓練・助成率・助成額・申請手続などの詳細は、申請時点の厚生労働省の公式情報で確認してください。

処遇への反映方法は工場によって異なりますが、共通して言えるのは、技能レベルの判定基準と処遇への反映条件を、従業員が両者の関係を理解できる形に整えておくことです。評価を先に決めてから処遇の仕組みを後追いで作ると、両者の関係が不明確になり、評価が処遇にどう結び付くのか伝わりにくくなる可能性があります。

技能伝承を記録に落とす——動画・手順書と時間の見積り

この節でわかるのは、ベテランの技を継続勤務だけに頼らず、動画や手順書という記録に落としておく方法があるということです。

白書は、JILPT(労働政策研究・研修機構)の「ものづくり産業における人材確保・定着と技能継承に関する調査」(2026年5月)を引用しています。この調査で、技能継承を推進する取り組みのうち割合が最も高かったのは、「再雇用や勤務延長などにより高年齢の従業員に継続勤務をしてもらう」の54.8%でした。この結果は、従業員規模にかかわらず共通していました。

継続勤務だけに頼ると、退職後に技能を伝える人がいなくなる可能性が残ります。並行して手を打ってください。暗黙知(言葉にしにくい、経験から身についた勘やコツ)を記録に落とす作業を進めておく方法が考えられます。設備の保全に関わる技能なら、予防保全のKPIを扱った記事の点検周期の考え方とあわせてまとめると分かりやすくなります。

記録の形は、文章の手順書より動画が向く作業があります。目安は「言葉だけでは説明しにくく、映像を併用すると動きを伝えやすい作業」です。工具の持ち方や力の入れ方、異音、目視できる振れ、計器表示から異常を判断する場面などが当たります。

  • 撮影対象を絞る:基準動作の中でも、熟練者の経験に依存している判断(「この音がしたら止める」等)を優先する
  • 短く分ける:一つの動作や判断ごとに分け、必要な部分だけ見返せるようにする(設定例として1本1〜3分程度に区切る方法がある)
  • 文字の手順書と対にする:動画は「何をどう動かすか」、手順書は「何分・何個・どの基準で」を担当させ、役割を分ける

時間の見積りは、撮影・編集・確認の3工程に分けると計画しやすくなります。試算例として、短い動画1本につき撮影45分・編集45分・確認30分と仮定すると合計は約2時間です。実際の所要時間は動画の長さや撮り直し、確認回数で変わります。まず1本を試作して実測しましょう。全工程を一度に動画化しようとせず、「多能工化が効きやすい工程」から着手すると、限られた時間を重要な工程へ配分しやすくなります。

技能伝承は一度作って終わりではなく、基準動作が変わるたびに記録を更新する前提で、更新の担当者と確認時期もあわせて決めておくと、記録を維持しやすくなります。

よくある質問

多能工化はどの規模の工場から始めるべきですか

規模の大小より、対応できる人数が1人しかいない工程があるかどうかが判断材料です。白書では、事業所規模が小さいほどOFF-JT(座学など、通常業務を離れて行う研修)の実施率が低いとされています。規模にかかわらず、代替できる人数が少ない工程や停止影響の大きい工程から優先して着手する考え方が現実的です。

スキルマップと人事評価シートは別々に作る必要がありますか

別に作っても構いません。レベルの定義を二重に決めると食い違いが起きやすくなります。スキルマップは技能面の評価資料として使い、ほかの評価項目との関係もまとめたうえで、反映方法を人事側の仕組みで決める形が運用しやすくなります。

技能伝承の動画は誰が撮影・編集すべきですか

撮影・確認を対象技能に詳しいLv.3人材が担い、編集を別の担当者に分担する方法があります。撮影データの管理方法も決めてください。出来上がった内容は、対象工程に詳しい人が最後に確かめます。ベテランの時間を確認作業に集中させれば、OJTに使える時間を確保しやすくなります。

まとめ

  • 多能工化は全工程に広げず、工程停止の影響が大きく対応できる人数が少ない工程から優先順位を付ける
  • スキルマップは工程×4段階レベルの表にし、更新頻度は実態に合わせて設定する(四半期ごとの確認や配置転換・欠員時の随時更新が一例)
  • OJTは基準動作・チェックポイント・合格基準の3つに分解し、教える人によるばらつきを抑える
  • 評価・処遇は職業能力評価基準など公的な物差しと突き合わせ、評価基準と処遇への反映条件の関係を整理する
  • 技能伝承は継続雇用だけに頼らず、動画・手順書での記録化と、更新の担当・頻度をあわせて決めておく

人材育成・採用に関するほかのテーマは採用・人材のテーマページでも扱っています。

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